日本首相敦促拜登批准新日铁收购美国钢铁公司

新日铁(Nippon Steel)拟以 149 亿美元收购美国钢铁公司(U.S. Steel)已成为日美之间外交和经济讨论的焦点。这项可能重塑全球钢铁行业的协议在美国面临重大政治反对，现在涉及高层外交努力以获得其批准。

日本首相的呼吁

2024 年 11 月 20 日，石破致信乔·拜登总统，敦促批准此次收购。这封信强调了日本在美国投资的重要性及其对两国的好处。石破毅强调加强的日美拜登总统任期内的联盟，并请求批准以避免给这些成就蒙上阴影。这一直接呼吁标志着日本前政府的立场发生了转变，日本政府曾试图与该协议保持距离。石破案的前任岸田文雄（Fumio Kishida）将此次收购定性为私人商业事务，尽管美国的政治反对声音越来越大。方法的改变反映了该协议在日美贸易背景下日益增长的重要性。关系。

收购：仔细观察

此次收购于2023年12月18日宣布，代表了全球钢铁行业的重大举措。新日铁同意以 149 亿美元的价格收购美国钢铁公司，报价为每股 55 美元，比美国钢铁公司当时的股价溢价 40%。这笔交易将使新日铁成为世界第二大钢铁制造商，从而显着提升其全球影响力。下表说明了此次收购对全球钢铁生产的潜在影响：

挑战与反对

尽管有潜在的好处，但此次收购面临一些障碍。美国的政治反对派一直很强烈，人们对一家历史悠久的美国工业公司的外国所有权表示担忧。工会，尤其是美国钢铁工人联合会（United Steelworkers），对该协议对美国工人的影响持保留态度。监管环境带来了另一个重大挑战。

仲裁委员会裁定支持美国钢铁公司与新日铁的交易

在新日铁拟议收购美国钢铁公司（U.S. Steel）的重大进展中，仲裁委员会做出了有利于美国钢铁公司（U.S. Steel）的裁决，确认该公司已满足与美国钢铁工人联合会（USW）签订的基本劳动协议（BLA）中继承条款的所有条件

1.裁决要点：

1. 董事会确定 Nippon Steel 已：
   • 承认 USW 为 USW 代表员工的谈判代表
   • 保证其愿意和财务能力履行对 USW 代表员工的承诺
   • 假设所有 USW 协议都适用于 USW 代表的 U.S. Steel 员工
2. 该决定引用了新日铁的书面承诺，包括：
   • 投资不少于 14 亿美元
   • 在 BLA 任期内不进行裁员或工厂关闭
   • 在贸易事务中保护美国钢铁公司的利益
3. 该裁决解决了与 BLA 相关的所有未决问题。

美国钢铁公司高管对这一决定表示满意：

• 副总裁兼首席劳资关系官 Karl Kocsis 赞扬了董事会的全面审查
• 总裁兼首席执行官 David Burritt 期待交易取得进展

两家公司将继续通过美国监管审查，并计划在 2024 年底前完成交易

1.这项仲裁裁决标志着此次收购向前迈出了重要一步，解决了关键的劳工问题，并可能为监管部门的批准铺平道路。

美国外国投资委员会 （CFIUS） 正在审查该交易对国家安全的影响。这项审查至关重要，因为如果 CFIUS 发现无法解决的国家安全问题，CFIUS 有权建议总统阻止该交易。拜登总统的立场使局势又增加了一层复杂性。拜登加入一个强大的美国工会反对收购，这表明该协议面临着一场艰苦的批准之战。即将到来的政府更迭使这一立场变得更加复杂，当选总统唐纳德·特朗普发誓要在 2025 年 1 月 20 日上任时阻止该交易。

新日铁的承诺和战略

为了应对这些挑战，新日铁已做出多项承诺，以解决人们的担忧并获得对交易的支持。该公司已承诺履行与美国钢铁工人联合会 （United Steelworkers union） 的所有现有集体谈判协议，此举旨在缓解劳工担忧。此外，新日铁已承诺将美国钢铁公司的总部设在匹兹堡，以保持公司的美国身份和对当地经济的影响。新日铁还做出了重大投资承诺，包括承诺向美国钢铁公司（U.S. Steel）的运营额外投资14亿美元。这一承诺与公司更广泛的全球扩张和技术进步战略相一致。新日铁于 2021 年宣布的目标，即通过全球扩张成为“具有世界领先能力的最佳钢铁制造商”，这清楚地反映在这次雄心勃勃的收购尝试中。

经济和战略影响

新日铁可能收购 U.S. Steel 对日本和美国都具有重大的经济和战略影响。对日本来说，这代表着加强其在全球钢铁行业的地位并扩大其在美国的经济影响力的机会。该交易符合日本在主要国际市场保持强大影响力的更广泛经济战略。对美国来说，影响要复杂得多。支持者认为，该交易将通过引入新日铁的先进技术和全球影响力来增强美国钢铁行业的竞争力。他们认为，从长远来看，这可能会带来创新增加、生产力提高，并可能带来更多就业机会。然而，批评者担心失去对一个具有战略重要性的行业的控制。钢铁对各个行业都至关重要，包括国防、基础设施和汽车制造。令人担忧的是，外资所有权可能会损害国家安全利益或导致国内炼钢能力的丧失。

前方的道路

随着 2024 年 12 月 CFIUS 审查截止日期的临近，所有人都在关注这一关键评估的结果。该委员会可以批准该协议，可能有条件解决国家安全问题，建议阻止该交易，或延长审查期。这一决定可能会对日美关系产生深远影响。经济关系和全球钢铁行业。美国政府即将发生的变化使情况变得更加复杂。由于当选总统特朗普明确表示反对这笔交易，即使 CFIUS 批准了这笔交易，新政府也有可能在 2025 年 1 月上任后采取行动阻止该交易。这是对日本和美国外交关系的考验。它强调了鼓励外国投资和保护国家利益之间的微妙平衡，这是许多国家在日益全球化的经济中面临的挑战。随着这种情况的发展，行业观察家、政策制定者和外交官将继续密切关注它。这一结果可能为未来战略行业的跨境收购树立先例，并影响更广泛的国际商业和外交格局。

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